{"id":642,"date":"2018-10-10T10:51:20","date_gmt":"2018-10-10T13:51:20","guid":{"rendered":"https:\/\/docentes.unahur.edu.ar\/?p=642"},"modified":"2018-10-10T10:51:20","modified_gmt":"2018-10-10T13:51:20","slug":"fuera-de-presupuesto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/index.php\/2018\/10\/10\/fuera-de-presupuesto\/","title":{"rendered":"Fuera de presupuesto"},"content":{"rendered":"\n<h4 class=\"wp-block-heading\">En momentos de debate sobre el presupuesto universitario, las necesidades particulares de las instituciones de creaci\u00f3n reciente suelen quedar en los&nbsp;m\u00e1rgenes de la problem\u00e1tica general. Walter Wallach, secretario acad\u00e9mico de la UNAHUR, reflexiona junto a Aula Abierta sobre lo que parece estar fuera de presupuesto.<\/h4>\n\n\n<p>Las&nbsp;<strong>nuevas universidades del Conurbano<\/strong>&nbsp;no pasaron desapercibidas. Para las localidades en las que se instalaron, significaron una evidente ampliaci\u00f3n de la matr\u00edcula universitaria. Estas instituciones pusieron a los estudios superiores en el horizonte de much\u00edsimas personas, pero tambi\u00e9n, a trav\u00e9s de las actividades de extensi\u00f3n, establecieron canales de comunicaci\u00f3n con aquellas vecinas y vecinos que quiz\u00e1 no consideran cursar una carrera.<\/p>\n\n\n<p>Parece indiscutible: las nuevas universidades del Conurbano tampoco pasaron desapercibidas en el debate expresado en los medios de comunicaci\u00f3n. En varias ocasiones, estas instituciones fueron puestas bajo sospecha. Se puso en duda su \u201ccalidad\u201d, se cuestion\u00f3 una supuesta baja tasa de graduados en los plazos que establecen los planes de estudio y, por \u00faltimo, se consider\u00f3 que representaban un gasto innecesario (dicen que todos sabemos que quien naci\u00f3 en condiciones de pobreza no puede acceder a la Universidad).<\/p>\n\n\n<p>La&nbsp;<strong>Ley de Presupuesto Nacional para el 2019<\/strong>&nbsp;volvi\u00f3 a poner sobre el tapete la discusi\u00f3n en torno al financiamiento educativo. Las universidades, \u00fanicas instituciones educativas financiadas enteramente por el&nbsp;Estado&nbsp;nacional, ocupan un lugar muy sensible en este debate. Un&nbsp;<a href=\"http:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/la-educacion-en-el-presupuesto-2019\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">trabajo minucioso sobre este asunto fue realizado por los observatorios y equipos de Investigaci\u00f3n de UNIPE, FFYL-UBA, CCC, UNDAV, UNQUI, UNGS y Aula Abierta<\/a>, pero puede sumarse una mirada que particularice la necesidad presupuestaria de las universidades de creaci\u00f3n reciente. Esta mirada se har\u00e1 desde la UNAHUR,&nbsp;aunque puede extenderse a otras realidades semejantes.<\/p>\n\n\n<h3 class=\"has-text-align-center wp-block-heading\">Se estima que m\u00e1s del 90% de los estudiantes de la UNAHUR son primera generaci\u00f3n de universitarios.<\/h3>\n\n\n<p>La&nbsp;<strong>UNAHUR<\/strong>, en su tercer a\u00f1o de funcionamiento, tiene una matr\u00edcula de 6.800 estudiantes. El 69% son mujeres. El promedio de edad de los aspirantes es de casi 28 a\u00f1os. Entre&nbsp;quienes se inscribieron&nbsp;al inicio de 2016, el 56% eran madres o padres. Aunque en la \u00faltima inscripci\u00f3n ese porcentaje se contrajo al 31%, puede estimarse que al menos 3 de cada 10 estudiantes tiene hijos\/as. El 58% de los estudiantes trabaja; otro 27% busca trabajo. Habr\u00eda que sumar, claro est\u00e1, el trabajo no remunerado en el hogar y en el cuidado de ni\u00f1os y ni\u00f1as que sigue recayendo, mayoritariamente, en las mujeres. No es raro, entonces, encontrar estudiantes que trabajan en sus casas y fuera de ellas y, por un milagro de la administraci\u00f3n del tiempo, tambi\u00e9n estudian una carrera universitaria. Adem\u00e1s, se estima que m\u00e1s del 90% de los estudiantes de la UNAHUR son primera generaci\u00f3n de universitarios. Este dato, coincidente con los expresados por las autoridades de muchas otras instituciones del Conurbano, parece poner en cuesti\u00f3n aquellos argumentos que se\u00f1alan la dificultad de incorporar nuevos sectores sociales a los estudios superiores.<\/p>\n\n\n<p><strong>Walter Wallach<\/strong>, secretario acad\u00e9mico de la UNAHUR, no coincide con quienes deslegitiman el trabajo de universidades de creaci\u00f3n reciente debido a que sus estudiantes cursan un mayor promedio de tiempo para obtener sus titulaciones. \u201cLa \u00fanica manera en que se puede exigir terminalidad en el tiempo te\u00f3rico en que est\u00e1n pensadas las carreras ser\u00eda otorgar una beca que no fuera una&nbsp;<em>ayuda para<\/em>, sino un primer ingreso\u201d, opina. Y agrega: \u201cNo podemos pedirles los mismos a\u00f1os de estudio a una persona que solo estudia que a otra que estudia, trabaja y tiene ni\u00f1os a cargo\u201d. Para defender su postura, Wallach cuenta horas: \u201cEl piso que pide la Ley para una licenciatura es de 2.600 horas. Eso da 520 horas por a\u00f1o, 260 horas por cuatrimestre, 15 horas por semana, 4 horas por d\u00eda\u201d. A estas 4 horas diarias, habr\u00eda que sumarle el tiempo de estudio y de realizaci\u00f3n de trabajos pr\u00e1cticos. Es evidente que quien trabaja y cr\u00eda hijos necesita cursar un menor n\u00famero de materias por cuatrimestre.<\/p>\n\n\n<p>Una manera&nbsp;de mejorar las tasas de graduaci\u00f3n, en cambio, tiene que ver con la construcci\u00f3n de proyectos institucionales que sostengan&nbsp;<strong>instancias de soporte y acompa\u00f1amiento<\/strong>&nbsp;de los estudiantes. \u201cUna instituci\u00f3n puede desentenderse del desgranamiento y considerarlo un problema individual de cada estudiante, pero nosotros lo asumimos como nuestra responsabilidad. Esto, necesariamente, implica recursos\u201d, asegura Wallach. Este seguimiento de las trayectorias educativas, como sostiene el rector&nbsp;<strong>Jaime Perczyk<\/strong>, ayuda a construir un&nbsp;<a href=\"http:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/hay-que-construir-una-nueva-pedagogia-universitaria\/\">nuevo tipo de cercan\u00eda<\/a>&nbsp;con el estudiantado.<\/p>\n\n\n<p>Entre quienes son partidarios de que el Estado destine menos recursos a la Universidad p\u00fablica, a veces se cuelan las propuestas de arancelamiento. Se sostiene que no es justo que quienes menos tienen paguen los estudios de los que m\u00e1s tienen. Por varias razones, Wallach no comparte este razonamiento. En primer lugar, opina, \u201cun sistema impositivo progresivo no generar\u00eda condiciones para que los que menos tienen les paguen la Universidad a los que m\u00e1s tienen\u201d. Y a\u00f1ade: \u201cadem\u00e1s, la Universidad produce un beneficio para el desarrollo del conjunto de la sociedad y no solo para quien se grad\u00faa\u201d.<\/p>\n\n\n<h3 class=\"has-text-align-center wp-block-heading\">Wallach: \u201cUna instituci\u00f3n puede desentenderse del desgranamiento y considerarlo un problema individual de cada estudiante, pero nosotros lo asumimos como nuestra responsabilidad.&nbsp;Esto, necesariamente, implica recursos\u201d.<\/h3>\n\n\n<p>Cuando se discute el presupuesto universitario, suele pasarse por el alto que no todas las instituciones parten del mismo lugar. \u201cLa&nbsp;<strong>infraestructura<\/strong>&nbsp;de las universidades tradicionales \u2013reflexiona Wallach\u2013 &nbsp;no est\u00e1 puesta en discusi\u00f3n. Todo lo contrario, son vistas como logros de una sociedad. Si la sociedad considera valioso que haya una Universidad en Hurlingham, esa instituci\u00f3n tiene que acortar la brecha con universidades centenarias y eso tiene un costo\u201d. La UNAHUR, por ejemplo, necesita alrededor de veinte aulas nuevas durante cada uno de los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os para poder absorber la expansi\u00f3n de su matr\u00edcula. Si bien se espera que para el 2019 puedan ponerse en funcionamiento unas 28 nuevas aulas, tal como est\u00e1n hoy las cosas, para el 2020 no est\u00e1 prevista la posibilidad de incorporar&nbsp;otras y habr\u00eda que volver a alquilar espacios.<\/p>\n\n\n<p>Adem\u00e1s, el profundo proceso devaluatorio de 2018 sum\u00f3 dificultades para la adquisici\u00f3n de muchos de los&nbsp;<strong>insumos necesarios<\/strong>&nbsp;para los Institutos de Tecnolog\u00eda e Ingenier\u00eda y de Biotecnolog\u00eda de la UNAHUR. \u201cMuchos de esos insumos \u2013explica el secretario acad\u00e9mico\u2013 est\u00e1n en d\u00f3lares y se encarecieron much\u00edsimo, pero tambi\u00e9n una gran cantidad de licitaciones o procesos de compra se cayeron porque no hab\u00eda precios\u201d. Es decir, los recursos correspondientes a las partidas presupuestarias de 2018 no se recompusieron y tampoco ser\u00e1n recuperados en 2019. Resultado, menos insumos para algunas carreras estrat\u00e9gicas para el desarrollo nacional.<\/p>\n\n\n<p>Para Wallach, \u201cla enorme mayor\u00eda de los estudiantes de la UNAHUR no ten\u00eda en su horizonte realizar estudios superiores\u201d. Es por eso que cada nueva universidad ampl\u00eda la matr\u00edcula y no hace descender el n\u00famero de estudiantes en casas de estudio hist\u00f3ricas. Pese a este dato, la UNAHUR est\u00e1 expandiendo su zona de influencia, lo que indicar\u00eda que hay muchos estudiantes que no eligen la instituci\u00f3n solo porque est\u00e1 cerca. En la primera inscripci\u00f3n del 2016, casi el 73% de los aspirantes resid\u00eda en Hurlingham; en la \u00faltima, en cambio, ese porcentaje descendi\u00f3 al 40%. \u201cHay cada vez m\u00e1s estudiantes que eligen venir a la Universidad en funci\u00f3n de las carreras y del proyecto\u201d, se entusiasma el secretario acad\u00e9mico.<\/p>\n\n\n<p>La&nbsp;<strong>ampliaci\u00f3n del \u00e1rea de influencia de la UNAHUR<\/strong>, considera Wallach, tambi\u00e9n tiene que ver con la mayor facilidad que tienen los sectores medios para apropiarse de los instrumentos que en un primer momento eran para las cercan\u00edas. \u201cHay un momento en que el proceso hist\u00f3rico lleva a la necesidad de que en un futuro exista la Universidad de William Morris. La justicia social tiene que ver con ir cada vez un poco m\u00e1s hacia los bordes\u201d, concluye. Para eso, sin duda, el presupuesto universitario deber\u00eda crecer considerablemente.<\/p>\n\n\n<p>@AAUNAHUR<\/p>\n\n\n<p><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/#facebook\" target=\"_blank\"><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En momentos de debate sobre el presupuesto universitario, las necesidades particulares de las instituciones de creaci\u00f3n reciente suelen quedar en los&nbsp;m\u00e1rgenes de la problem\u00e1tica general. Walter Wallach, secretario acad\u00e9mico de la UNAHUR, reflexiona junto a Aula Abierta sobre lo que parece estar fuera de presupuesto. Las&nbsp;nuevas universidades del Conurbano&nbsp;no pasaron desapercibidas. Para las localidades en [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":643,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"off","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-642","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-defondo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/642","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=642"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/642\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/643"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=642"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=642"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/aulaabierta.unahur.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=642"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}